【讲座通知】国是青年学者沙龙第69期 | 张海波教授 ：总体国家安全观下的安全生产转型：从“兜底结构”到“牵引结构”

讲座主题

总体国家安全观下的安全生产转型：

从“兜底结构”到“牵引结构”

讲座时间

2022年4月6日

14：00-15：30

（北京时间）

讲座地点

腾讯会议号：898664102

会议密码：888888

演讲嘉宾

张海波 教授

南京大学政府学院

主持人

刘帮成 教授

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嘉宾简介

张海波，南京大学政府学院教授、博士生导师、副院长，南京大学社会风险与公共危机管理研究中心（南京大学人文社会科学首批重点研究基地）、江苏省社会风险管理研究中心（江苏省首批哲学社会科学重点研究基地）执行主任，南京大学数据赋能与交叉创新实验室副主任。兼任中国行政管理学会理事、中国应急管理学会校园专委会副主任委员等学术职务。承担CSSCI集刊《风险灾害危机研究》执行主编，《Safety Science》特刊“Adaptation to Disasters: A Ten-year Retrospective on the 2008 Wenchuan Earthquake”客座主编，《Natural Hazards Review》副主编等工作。担任应急管理部《突发事件应对法》修改工作专班成员。

长期从事应急管理基础理论研究，主要工作包括：应急管理学跨学科知识体系建构、中国应急管理体系演化机理研究；应急管理多主体协同结构分析；应急管理全过程均衡机制分析。部分基于理论研究的成果在国家应急管理体系与制度变革、突发事件预警信息发布、总体国家安全观下的安全生产转型、德尔塔变异毒株疫情防控和社会矛盾多元化解等领域的实践中得到应用。

目前，正主持国家社科基金重大项目“提升我国应急管理体系与能力现代化水平研究”，参与国家自然科学基金创新群体“环境风险管理”的研究工作。同时，牵头负责南京大学应急管理二级学科、国家安全学一级学科建设；筹建长三角安全发展和应急管理研究联盟和长三角安全发展与应急管理中心，服务长三角应急管理专题合作；创办江苏省中安应急管理研究院，参与推动应急管理产教融合；担任超大型城市应急管理体系和能力现代化研究与深圳实践项目顾问，促进理论研究与实践探索的互动。

讲座概要

坚持统筹发展与安全，将安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，需要积极推进应急管理体系与能力现代化，强化突发事件风险预防。在总体国家安全观的引领下，政府对于安全生产的理解正在发生显著的变化：在如何定义安全上，凸显安全生产的政治属性；在谁来保障安全上，强化安全生产的政府职责；在怎样实现安全上，增加安全生产的政策注意力；在是否足够安全上，提升安全生产的公众感知度。这四个维度的变化共同推动中国安全生产的转型：在全球风险社会的背景下，为满足公众的安全需求，在其与企业的结构性关系上，政府的角色正由“兜底”转向“牵引”。基于“江苏样本”的实践探索证明了这一转型对于推动安全生产风险预防的有效性。在理论上，中国安全生产转型的实践探索可为应急管理的既有知识体系提供补充，主要包括：应急管理的兴起和发展带来政府职责边界的扩展；全球风险社会的治理存在价值引领的机制；政府主导有利于推动安全生产风险预防实现集体绩效的最大化。

注意事项

为更好地交流，本会议室设置了等候室，请参会的嘉宾按正确方式命名：真实姓名+工作单位，会务组人员核验完毕后将参会嘉宾移至会议室，感谢您的配合。