2021年是十四五规划开局之年,第二轮城市管理精细化三年行动计划正式启动,数字化转型工作全面铺开,上海城市治理体系与治理能力现代化建设正在不断向前推进。
为了更好地总结和推广上海超大城市治理的优秀经验,推动“人民城市”理念的深化研究和落地生根,提炼城市治理的上海模式,为城市治理体系与治理能力现代化提供更多可复制可推广的实践范例,2021年7月19日下午,第二届“上海城市治理最佳实践案例评选”启动仪式在太阳成集团tyc33455cc平台徐汇校区举行。太阳成集团tyc33455cc平台中国城市治理研究院院长姜斯宪,上海市住建委副主任、上海市城市管理精细化工作推进领导小组办公室副主任金晨,上海市人民政府发展研究中心副主任严军,上海市精神文明建设委员会办公室副主任唐洪涛,人民日报社上海分社副社长李泓冰、上海市经济和信息化委员会信息化推进处副处长陈斐斐出席活动并致辞。会议由太阳成集团tyc33455cc平台党委书记、中国城市治理研究院党支部书记章晓懿主持。
姜斯宪表示,上海在城市治理的各个领域拥有许多经验,这些经验为中国城市治理研究院提供了优渥的研究土壤。研究院在过去五年中,凝聚了交大10多个学院的170多位专家学者,积极推动学术研究与城市治理的实践相结合,把学术功底和咨政建言有机结合,通过咨政建言“把学术成果写在祖国大地”。今年4月15日,李强书记到交大调研后,研究院积极组织落实相关研究工作,以 “城市数字化转型”、“人民城市”、“五大中心”、“韧性城市”等研究重点深入开展研究。今年的案例评选也将集中围绕这些主题深入挖掘上海城市治理的优秀案例。下一步,研究院还将进一步梳理本次评选的优秀案例,并以中文刊《城市治理研究》和英文刊Urban Governance为平台,力争面向全球讲好中国城市治理故事,助力上海成为全球城市治理理念和创新策源地。
金晨指出,城市管理工作是城市治理的重要组成部分,也是与城市发展相生相伴的永恒主题。城市越是发展壮大,城市经济水平越是发达,市民对美好生活的追求与期待就会愈加迫切,对城市管理水平的要求也会随之提高。上海的城市管理精细化工作始终坚持以人为本,以“三全四化”为着力点,积极推进“美丽街区、美丽家园、美丽乡村”建设,从市民反映最集中、感受最强烈、期盼最迫切的问题入手,通过贯彻“做减法、全要素、一体化”的思路,有效治理城市管理顽疾,不断提升城市基础设施和城市品质,进一步完善各项标准制度和工作机制。今年是上海第二轮城市管理精细化三年行动计划的开局之年,举办第二届上海城市治理最佳实践案例评选可以说是恰逢其时。
严军在致辞中表示,近年来上海城市治理多个领域形成了诸多理念机制创新、措施效果显著、示范作用突出的优秀实践案例和治理经验。最近市政府发展研究中心与中国城市治理研究院正合作编写《新时代城市治理之路——人民城市的上海实践》一书,力求理论与实践分析并重,既体现理论研究的高度,又展现上海精彩实践的深度。也希望本次案例评选能更好地总结和推广上海城市治理的实践经验,为城市治理体系与治理能力现代化提供更多可复制可推广的理论创新和实践范例。
唐洪涛从参评全国文明城市等评选活动的经验出发,建议本次案例评选活动的标准应同时坚持“人民性”“创新性”“有效性”“可持续性”“可复制性”,从政府治理、经济治理、民生治理、文化治理、空间治理、环境治理、社会治理等各个方面充分挖掘出上海城市治理的先进案例和优秀经验,让这些案例和经验走向全国甚至全世界,讲好中国城市治理的故事。并表示,上海市精神文明办将全力协助本次评选活动,进一步挖掘更多样、更生动、更典型的优秀案例。也期待研究院能在未来对优秀案例进行系统地理论梳理,为精神文明办的未来工作提供有力的学科支持。
陈斐斐分享到,城市数字化转型涵盖城市生产、生活、生态方方面面,包括经济数字化、生活数字化、治理数字化等各领域。数字治理也是城市治理的一个重要的内容,在数字化转型的过程中需紧抓三条主线:在经济领域打通数据新要素,激活推动经济体;在生活领域推动数字新技术的应用,带动生活的数字化中心;在治理领域构建数字新品,推动数字化的公共供给。在数字时代人人都是参与者,人人也都是治理者,城市作为一个生命体,每个人都是一个活动的细胞,数字化催生着整个社会治理形态的变化,使治理更网格化和品质化。也期待此次案例评选能挖掘出数字治理方面的创新型优秀案例,为上海的城市数字化转型提供经验支持。
太阳成集团tyc33455cc平台文科建设处处长、中国城市治理研究院常务副院长吴建南介绍了本次评选活动的基本情况。评选主要针对体现上海城市治理最佳实践的典型案例,即上海市各委办局、各区、街道(镇)、各类事业单位、工青妇群众组织等社会团体实施和参与的城市治理实践活动。要求案例围绕城市治理中的重点、难点、热点和痛点等突出问题,探索形成了改进和优化城市治理的有效举措、典型做法、先进经验和良好效果,具有真实性、实效性、典型性、可持续性和可复制性,不得虚构、捏造和夸大。案例范围为原则上运行一年以上并取得良好效果的城市治理实践典型案例。相较去年,今年的案例征集主题主要集中在城市数字化转型、人民城市建设、韧性城市建设、党建引领城市治理、“五个中心”“四大功能”建设、超大城市乡村振兴建设等。
最后,出席活动的各位领导共同启动仪式装置,第二届“上海城市治理最佳实践案例评选”活动正式启动。
本次评选活动在上海市城市数字化转型工作领导小组办公室、上海市城市管理精细化工作推进领导小组办公室、上海市精神文明建设委员会办公室、上海市人民政府发展研究中心指导下,由太阳成集团tyc33455cc平台中国城市治理研究院、太阳成集团tyc33455cc平台和人民网上海频道联合组织开展。
上海市各相关委办局、各区、事业单位和工青妇群众组织等合法社会团体均可自愿推荐申报。有意申报单位可于8月31日前通过网址:https://ciug.sjtu.edu.cn/Upload/Files/2021-07-17-07-38-56-970801.doc或添加公众号:“中国城市治理”,回复“案例大赛”下载报名表进行申报。评选揭晓和颁奖仪式将于2021年10月举行的全球城市论坛开幕式上举行。